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中国神华“1265”党建融入中心模式:从世界一流到使命引领的蜕变升华
发布日期:2026-04-30

中国神华能源股份有限公司是全球领先的以煤炭为基础的综合能源上市公司,是国家能源集团旗下A+H股上市公司。作为领跑能源行业的世界一流国有控股上市公司,20多年的发展实践探索,就是坚持守正创新,不断将党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势的过程,就是党建与中心工作不断融合构建中国特色现代企业制度的过程,探索形成了“1265”党建融入中心模式,实现了从世界一流到使命引领的蜕变升华。

坚持一个导向

中国神华从成立以来,始终坚持战略导向、目标导向、价值导向,不论企业发展战略体系怎么变,建设世界一流综合能源上市公司的战略目标始终不变,这是确保企业发展方向与国家战略同频共振,确保党建与中心工作目标一致性的基本所在。

抓好两个保障

人才队伍和作风建设是坚持党的领导、加强党的建设的根本要求,也是实现党建与中心工作深度融合的基础保障。

抓好人才队伍保障。坚持党管干部、党管人才原则,不断培养造就一支懂党务、精业务的复合型党建人才队伍。主要做法:建立健全人才培训体系,不间断采取长期培训、内部选拔、外部引进等多种方式提高职工素质;选拔政治素质好、工作表现优秀的业务骨干担任党支部书记、委员,打造“三懂三会三过硬”的党支部书记队伍;加强对党员干部的培训教育,开展各类专题培训、业务研讨等活动,提高党员干部的政治素质和业务能力;选派骨干人员到艰苦地区和一线挂职,增强综合管理能力。

抓好作风建设保障。构建大监督工作格局,完善“以政治监督为统领,一体推动日常监督、专项监督”的工作体系,动态完善正负面清单,加强对权力运行的监督制约。主要做法:聚焦政治监督重点,分类明确监督任务,分层压实监督责任,分部门强化监督协同;做细做实日常监督,紧盯“一把手”和班子成员,聚焦重点领域与关键环节,将开展谈话与专项监督检查同步开展,对苗头性问题早提醒;开展专项整治增强监督针对性,对工程建设、资产管理风险、财务管理风险“监督再监督”;运用“全周期管理”一体推进“三不腐”,常态化开展警示教育,持续完善“3456+”廉政教育模式,深入开展以案促改促建促治,坚决纠治“四风”顽疾,推动过紧日子成为常态;加强作风教育、纪律教育、廉洁教育,融入日常工作,丰富宣教形式,培育良好风尚。

强化六大举措

遵循“目标同向、工作衔接、过程融合、落实同步”的原则,中国神华重点从六个方面探索党建与中心工作深度融合的有力举措,确保深度融合在正确轨道上取得实效。

强化学习教育。国有控股上市公司作为经济社会发展的重要力量,首要前提是筑牢思想根基、凝聚奋进力量、守牢意识形态阵地。主要做法:系统化推进党内集中性学习教育,创造了“5+2”“十学法”等经验并得到中共中央、国务院国资委的高度肯定。建立贯彻落实习近平总书记重要指示精神“五个一”工作机制,严格落实“第一议题”制度,开设读书研讨班、主题研学班,从党委到基层党支部形成了“多样化传达学习——体系化贯彻落实——清单化跟踪督办——闭环化报告反馈”的基本工作模式,定期开展落实情况“回头看”,确保重要指示批示精神落地见效。创造性建立“1233”学习法,采取集体研讨、专家讲座、实地调研等方式提高学习效果,发挥理论学习中心组示范引领作用,得到国务院国资委的高度肯定和交流推荐。打造“五个融入”党员教育模式,即支部传达“第一议题”融入中央精神学习教育,党员轮训班融入党员主题实践教育,品牌党群活动融入群众性学习教育,支部“三会一课”融入日常化学习教育,支部主题党日融入红色基因教育。


强化战略落地。锚定建设世界一流综合能源上市公司目标,持续推进企业发展战略体系落地见效。主要做法:一是持续升级发展战略体系。遵循为社会赋能、为经济助力的公司宗旨,能源供应“压舱石”、能源革命排头兵的公司使命,绿色发展、追求卓越的核心价值观,锚定建设世界一流综合能源上市公司目标,全力推进一体化、战新产业、资本运作和管理提升四方面重点工作,全过程发挥党建示范引领作用,全面贯彻落实“四个革命,一个合作”能源安全新战略,推动企业实现“三个转型”根本目标,全面构建“创新引领、以煤为基、多能互补、产业协同、绿色低碳、数字智能”产业链体系。二是推进“一八八”党建品牌战略。在支部品牌广泛建立的基础上,按照集团“旗帜领航、干在实处、走在前列”党建品牌,全面推进以“坚持一个统领,实施八大工程、完善八项机制”为主要内容的“一八八”党建品牌战略,进一步将党建工作纳入企业整体发展战略体系与规划发展体系。三是深入践行科技创新战略。不断强化企业创新主体地位,明确科技创新和数字化转型对企业安全健康可持续高质量发展的关键支撑作用,统筹推进科技创新能力建设和科研攻关,深化数字信息技术与产业高质量发展有机结合,持续完善科技创新体系,着力打造能源领域国家战略科技力量。四是扎实推进“碳达峰、碳中和”战略。坚持价值创造与价值实现兼顾、能源保供与绿色转型结合、依法合规与改革创新并重,加强政策分析研判,积极应变、主动创变,把准发展重点方向。积极参与“支撑能源转型的煤炭清洁高效利用”2030重大科技专项,参与建设国家级清洁能源大基地项目。

强化核心能力建设。中国神华作为能源行业领军企业,在资本市场塑造了目标一流、产业一流、质量一流、责任一流、价值一流、业绩一流、党建一流的良好形象,形成了自身独特的核心竞争能力。主要做法:一是持续强化全面从严治党能力。严格落实党委会“第一议题”制度,持续健全跟踪督办、闭环管理机制等“五个一”工作机制,一体落实习近平总书记重要指示批示精神。持续强化政治监督与政治建设、巡视整改与成果运用、惩治腐败与预防腐败、纠“四风”与树新风、党内监督与各类监督、制度建设与责任落实有力贯通,提升政治监督质效。丰富完善廉政教育,推进作风建设常态化长效化。二是全力推进资本运作放大国有资本。充分发挥中国神华上市公司平台作用,通过并购重组、基金驱动等资本运作手段实现增量发展,推进优质资产注资、股票回购、大额分红等工作,提升投资者信心,积极回报股东。建立“11257”市值管理体系,以高质量党建赋能市值管理,A股股价连续6年实现正增长,相关经验得到国资系统充分肯定和交流分享。三是打造独具特色的ESG治理模式。中国神华坚持战略思维和全球视野,探索建立以建设世界一流综合能源上市公司为发展目标,以战略引领、制度保障、架构清晰、指标完善、数字赋能为主要内容的合规化、体系化、全面化、特色化,可复制性、先进性、可比性的“四化三性”ESG治理模式。将ESG治理与企业运营深度融合,持之以恒打好污染防治攻坚战,建设煤电化与一体化绿色全产业链,推动绿色转型和可持续发展,着力强化安全生产责任落实,倾力服务国家乡村振兴战略,推动实现经济效益与环境社会效益有机统一和良性循环提升,ESG评级、品牌价值位居能源行业前列。

强化特色活动开展。中国神华持续拓展“党建+项目”“党建+科技”“党建+攻坚+竞赛”思维,开展了系列特色活动,激发创新活力和工作热情。主要做法:一是以岗位技能大赛、专家工作室、党员先锋队示范岗、青年号等为载体,持续开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动。二是打造支部党建品牌体系。中国神华厚植党建品牌的根基与底蕴,探索推行立标准、明标的、分标段、建标尺、树标杆“五标”举措,形成了“一支部一品牌,一品牌一特色”品牌体系,推动党支部品牌创建跃上新高度。三是广泛开展支部攻坚竞赛。紧扣赋能发展有力、攻坚克难有力、创新突破有力、务实增效有力、示范引领有力,围绕制约企业改革发展和经营管理中的难点痛点和突出问题,选取对企业高质量发展最有贡献的工作作为竞赛项目,完善攻坚立项、推动攻坚、协调指导、激励保障、宣传推广等机制,加强统一调度、上下联动,推动攻坚竞赛走深走实。四是做优各类竞赛项目。搭建青年建功平台,深化青年文明岗、创新岗、安全岗、建功岗创建。聚焦新闻宣传队伍能力建设,讲好中国神华故事,展示中国神华形象,推出一批精品力作。

强化党群品牌塑造。中国神华持续打造党群工作品牌,让广大职工和利益相关方共享企业发展成果,树立了良好的企业形象。主要做法:一是锻造“中国神华能源之旅”统战品牌,获得中央港澳办、国务院国资委的高度肯定,已成为国资央企系统具有较大影响力的统战品牌。二是叫响“悦享书香”读书品牌。以“悦理”“悦德”“悦心”“悦行”为读书活动品牌内涵,营造浓厚学习氛围,提升全员文化素养。三是擦亮“青春π”团青品牌。聚焦培养一专多能的“斜杠青年”人才队伍,着力打造“青春π”团青工作品牌,以“学习π”“榜样π”“实践π”“志愿π”“文化π”“魅力π”六个维度为载体,搭建成长平台、提供展示舞台。四是做实关爱职工工会品牌。做实“健康中国神华”“关心关爱职工”等工程,建成职工书屋、健康小屋,尽心竭力为群众办实事办好事,让广大职工共享企业发展成果。

强化考核评价。中国神华全面推进党建和经营业绩相融相促的工作责任制建设,在考核评价中始终坚持“融入中心、融入日常,注重实绩、有效管用,定性与定量相结合、上级考评与民主评议相结合”的原则,发挥党建与经营业绩紧密挂钩考核的双指挥棒作用。

实现五层融合

中国神华的深度融合成效,最终体现在思想意志、法人治理、责权利、载体、价值五个层面,也架起了党建引领中心、业务促进党建的桥梁。更为重要的是,实现五层融合是一个从认识到实践、从思想到价值的逐步深入、螺旋式上升的循环过程,伴随企业发展的全过程。

思想意志融合。思想意志融合既是先导又是归宿,归结到根本就是以习近平新时代中国特色社会主义思想统领党建与发展,用为人民谋幸福、为国家谋复兴的初心使命,统一各级企业和全体职工的思想、意志和行动。

法人治理融合。法人治理融合既是途径又是核心,归结到根本就是确立党组织在公司治理结构中的法定地位,用“党指挥枪”理念,领导高质量发展和高水平安全,铸就可持续健康发展的“根”和“魂”。

责权利融合。责权利融合既是原则又是机制,归结到根本就是平衡各方的责任、权力、利益,通过责权利对等原则的确立和“一岗双责”责任体系建立,尽力达到企业运行最优。

载体融合。载体融合既是方法又是内容,归结到根本就是严格遵循“四同步四对接”基本原则,在方式方法和内容一致上与时俱进创新,党建搭台、经济唱戏,既求形式、更求实效,最终达到内容与形式的完美契合。

价值融合。价值融合既是追求又是基石,归结到根本就是大力践行社会主义核心价值观,以建立中国特色现代企业制度为底层价值标准,最终归于经济效益、政治效益、社会效益高度统一的价值引领、价值创造。

实现五层融合的过程就是将企业战略目标、人才与作风保障、深度融合的内容与形式等各项工作有机融为一体的无限循环的螺旋式上升过程,是“1265”党建融入中心模式效果的集中呈现。

中国神华能源股份有限公司党委办公室

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