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卷首语
推进全国统一大市场与国企改革双向赋能
发布日期:2025-09-30 作者:本刊编辑部

市场是全球最稀缺的资源,拥有超大规模且极具增长潜力的市场,是我国发展的巨大优势和应对百年变局的坚实依托。习近平总书记在2025年7月召开的中央财经委员会第六次会议上对纵深推进全国统一大市场建设作出重大战略安排。9月16日,《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。建设全国统一大市场,是党中央作出的重大决策,不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要,而且是赢得国际竞争主动权的需要。

全国统一大市场建设,为国有企业提供了更规范、更透明、更具预期的发展空间。“五统一、一开放”的基本要求,倒逼国有企业摆脱行政依赖,回归市场竞争主体本色。同时,国企改革本身也是纵深推进统一大市场建设的重要力量。通过战略性重组、专业化整合、产业链协同等手段,国有企业在打破行业垄断、优化资本布局、促进要素自由流动方面发挥着关键作用。所以,全国统一大市场建设与国企改革的协同推进,本质是“制度供给”与“主体激活”的共振。当二者充分结合,将会释放出巨大能量:要素的自由流动提升资源配置效率,市场化的激励机制激发创新活力,法治化的环境保障公平竞争。

国有企业不仅是政策信号的积极回应者和执行者,更是市场建设的直接参与者和推动者,同时也是跨区域资源整合和协同发展的核心力量。国有企业要不断深化自身改革与制度接轨:要破除内部体制机制障碍,与全国统一大市场的制度规则更好接轨;要完善中国特色现代企业制度,持续健全董事会建设,保障经理层依法行权履职,使企业更加适应市场化要求;要深化市场化经营机制,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,灵活开展多种方式的中长期激励,激发企业内生动力和市场竞争力;要促进要素资源优化配置,在促进资本、技术、人才、数据等生产要素的跨区域、跨行业自由流动和优化配置方面发挥关键作用;要优化国有资本布局,通过战略性重组和专业化整合,推动“三个集中”;要推动科技自立自强,主动牵头或参与国家重大科技项目、构建产业技术创新联盟,带动产业链上下游企业协同发展,促进技术要素在全国范围内的共享和转化;要牢牢守住安全底线,稳定产业链供应链,通过自身的规模和网络优势,协调产业链上下游资源,增强产业链供应链的韧性和安全性。

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