党的二十大报告也对深化国资国企改革和党的建设作出了系列新的重大部署。加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，研究、探索、建立和完善国有企业党建工作考核评价体系是做强做优做大国有企业、全面推进从严治党向纵深发展的重要保证，是实现党建工作和生产经营深度融合、高质量党建引领高质量发展的重要手段。电投数科党委始终坚持以党的政治建设为统领，积极落实党建工作责任制，推动党建融入中心工作，通过主动发挥数字化优势，将党建的信息化有机融入其中，对标量化管控，优化考核指标体系，强化结果运用，构建“123+N”党建立体化考核评价体系，切实把党的政治优势转化为公司发展优势、创新优势和竞争优势，为助推集团公司数字化转型发展提供坚强保障。

构建党建立体化考核评价体系的总体思路

（一）构建原则。一是坚持以党的政治建设为统领。按照新时代党的建设总要求，充分体现将党的政治建设摆在首位，以全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设情况为重要内容，扎实推进党建引领基层治理,着力增强基层党组织政治功能和组织功能。二是坚持党建与中心工作高度融合。始终坚持党建引领，融入中心、服务大局、促进公司改革发展这一主线，将党建工作与数字化转型发展、经营管理有效贯通、融为一体，真正发挥党建在公司发展中的领导和引擎作用。加大党建工作的保障力度，发挥党建工作考评的导向作用，力戒“两张皮”。三是坚持加强科学谋划和顶层设计。统一思想目标，注重考评体系的整体统一性，把考评的内容、流程、方法有机地融为一体，构成一个相互协调、有序结合的有机体，做到定性与定量相结合，运用定性评价、定量考核、综合评议等方法，对各级党组织落实管党治党政治责任情况进行考核评价。四是坚持分类指导精准施策重实效。着眼于公司实际，以务求实效为目标，以问题为导向，聚焦重点、抓住关键，提出举措，切实增强考评体系的针对性、可行性和有效性。强化党组织书记抓党建第一责任人职责，全面落实党建工作责任制，分层分类明确各级党组织党建工作责任，强化成效。

（二）构建目标。一是深化基层党组织建设提质增效。牢固树立“一切工作到支部”的导向，推进党支部标准化、差异化、数字化建设，精益化管理，激发党员发挥先锋模范作用，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。二是有力有效压实管党治党责任。有序实现党支部党建工作定性和定量、过程和目标、效率和结果的有机结合，有效实现党建工作量化指标向基层拓展延伸，形成计划、实施、考核、整改的过程控制和闭环管理，强化考核结果的刚性运用，把“软指标”变成“硬约束”。三是推动党建融入中心工作促发展。面对党建工作新形势新任务新要求，不断健全完善党建考核评价机制，推动党建工作与中心工作深度融合。以党建考核为抓手，提升党组织领导力、增强企业内部凝聚力、激发企业活力和创造力，推进数字化重大项目、重点任务落实落地，助推“数字国家电投”建设。

构建党建立体化考核评价体系的实施路径

电投数科党委结合实际，通过实践研究，优化考核评价机制，构建了“123+N”党建立体化考核评价体系。“1”即围绕抓好党建促发展形成一套完整的考核闭环管理机制，“2”即两种考核维度分层分类精准施策，“3”即构建完善三种机制强化结果运用，“N”即多项评价指标。通过构建“123+N”党建立体化考核评价体系，突出过程考评和结果运用，压实党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，科学评判党建工作质量，实现了精准化、差异化、数字化过程性管控，切实提升党建考核的操作性、针对性、有效性、权威性。

（一）建立一套完整的考核闭环管理机制。将PDCA闭环管理方法引入党建考核工作，从策划（P）、实施（D）、考核（C）、改进（A）全过程进行管控，梳理出党建考核评价实施过程中“制定工作方案—组织党组织书记述职评议—组织民主测评—组织线上+线下考核—形成初评意见—审定考核评价结果—反馈考核评价意见—报送整改方案—汇报整改完成情况”，形成党建工作体系运行的闭环管理。

一是策划（P）阶段：制定工作方案。围绕中心工作和年度重点任务，结合年度工作安排，确定考核范围、时间、内容及方式，结合实际细化考核评价指标及考核实施方案。

二是实施（D）阶段：组织述职评议、民主测评、线上+线下考核、形成初评意见。组织本部和所属单位党支部开展党组织书记抓党建工作述职评议并进行打分，内容涵盖加强党的全面领导、履行抓党建和全面从严治党第一责任人职责等7个方面内容。开展民主测评。组织线上+线下考核，强化信息化与党建深度融合，依托“智慧党建”系统，建立“月度+季度”常态化检查机制，按照时间节点上传相关支撑材料，突出抓在日常、考在平常。编制月度报表、季度检查表、年度考评要点三张指标清单，通过“党建驾驶舱”全面连接指标数据，并根据党建工作取得的突出成效或做出的突出贡献、巡视整改等情况，通过定量+定性结合进行综合研判，为党建工作成效评价提供依据。

三是考核（C）阶段：审定考核评价结果、反馈考核评价意见。经党建工作领导小组初审后，结合“实施”阶段发现的问题形成考核评价意见，报公司党委会审定考核结果。考核评价意见涵盖线上+线下考核发现的问题，以及在日常工作中表现出的明显问题，最终形成考核评价意见，作为整改依据。

四是改进（A）阶段：报送整改方案、汇报整改完成情况，根据下发的考核评价意见制定本单位整改方案，并在次年述职报告中对本年度整改完成情况进行汇报说明，通过考核整改促进党建工作质量提升，更好地发挥考核评价服务决策、监督导向作用。

（二）分层分类设置两种考核维度精准施策。坚持分层分类指导，根据本部党支部和所属单位党支部不同定位、不同职责等实际情况，分类统筹推进党建考核评价工作，不搞“齐步走”“一刀切”，切实增强党建工作的针对性、有效性。明确不同类型党支部，在重点任务完成和党建引领创造价值方面的具体内容，针对本部职能型党支部突出强化理论学习、提升参谋助手和统筹谋划能力为目标；针对本部业务型党支部突出凝聚精气神、全力以赴推进承接集团公司数字化重大项目进度为目标；针对所属单位党支部突出与生产经营相融合、推动业务发展为目标，促使落实党建工作责任制任务由“虚”变“实”。

（三）建立完善三种机制强化结果运用。强化考核评价、抓好结果运用，才能真正促进党员领导干部积极履行“一岗双责”，压实管党治党责任。电投数科将党建考核结果与绩效薪酬、干部综合考核评价、评奖评优相挂钩，与大监督体系落实整改工作相结合对管理进行提升，通过“三挂钩一提升”搭建党建考核评价结果应用机制，进一步压紧压实党建工作责任，推进党建和中心工作同频共振，更加有力发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，解决了党建引领作用发挥不够、党建考核评价激励机制作用不明显、党建考核结果运用机制不完善的问题。

（四）构建N多项评价指标。按照新时代党的建设总要求，全面梳理党建工作责任内容，科学合理量化考核指标和评价要点，充分体现将党的政治建设摆在首位，以全面推进党的政治建设、思想文化建设、干部人才建设、党风廉政建设和反腐败工作、巡视巡察工作、群团工作和年度重点专项工作等7个一级指标为重要内容，结合实际，动态设置二级考核指标和评价要点，实现考核内容与考核指标实时对接。考核设置基础项和加分项，实行“双激励、双否决”，“双激励”是正向激励，党建考核和经营业绩考核分别进行，考核结果与党支部书记绩效年薪挂钩（原则上业务型党支部书记占5%，职能型党支部书记占10%）。“双否决”是党建考核与经营业绩考核互为参考，互相影响，任何一方发生否决项，同时否决另一方，既保证了“规定动作”做到位、“特色动作”有亮点，又树立“红线”意识，严肃对待违规违纪行为。

取得的成效

电投数科党委紧紧扭住党建责任制这个管党治党强党的“牛鼻子”，通过构建“123+N”党建立体化考核评价体系，推动党建责任落实到各级党支部，融入到公司改革发展全过程各环节，确保了党委领导作用、基层党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到有效发挥，党建引领优势得到充分彰显。

（一）以党建考核为抓手，切实加强党的政治建设。通过构建“123+N”党建考评体系，在学懂弄通做实中强化政治意识，筑牢共同奋斗的思想基础凝聚发展合力。一是坚持把党的政治建设摆在首位，注重强化思想政治教育，全面承接、创造性落实集团党组“第一议题”“学研创落”工作法，围绕习近平总书记关于网络强国、数字中国、数字经济等一系列指示批示精神，梳理贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神台账，形成公司领导班子牵头推动解决事项建新功清单，推动数字化项目管理、三线运维体系、自主可控平台建设等落地，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为“服务集团建设数字化企业、支撑集团打造智慧化能源”的实际行动。二是以主题教育实效，赋能数字化转型发展。聚焦重点任务和关键短板，运用“1+3+N”调研机制，围绕服务保障、专业化支撑能力、人才队伍建设等方面，推动高水平绘制集团数字化一张蓝图、优化完善公司“十四五”发展规划、推动“党建、群团、宣传相关数字化平台优化整合”等数字化项目落地，形成“2+N+X”项的长效机制，扎实推进主题教育走深走实。推动“我为群众办实事”清单事项12项，解决职工通勤、住房和子女入学等难题。

（二）以党建考核为抓手，推进党建融入中心促发展。通过构建“123+N”党建考评体系，在服务中心大局中锻炼政治能力，推动党建工作与中心工作同频共振。一是严格落实“两个一以贯之”，深化运用集团公司党组抓工作方法、机制，建立电投数科“把管保”高质量运行机制，推动党的领导融入公司治理更加深入有效。以“穿石” 行动为契机，突出抓好党委班子“一岗双责、党内分工、齐抓共管”分工机制，形成统一领导、分级负责、共同推动落 实的局面，通过党委扩大会、领导班子碰头会等，抓好重点 任务的协调推进，使党建工作与中心工作从党委层面就紧密 融合、一体推进，全面完成年度目标任务，经营效益再创历史新高。二是聚焦中心工作推动重大项目落地，组建“党员先锋队”“党员突击队”，通过党员带头，技术攻关等，充分发挥基层党支部和党员在重大任务落实过程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面推进集团数字化项目建设落实落地，完成数字档案馆、电投云、ERP、“工业互联网+安全生产”平台建设等6项集团级重点任务，不断提升五大核心能力，在助推集团“数字国家电投”建设中取得积极进展，目前产业数据中台建成全球最大集团化新能源数据平台。

（三）以党建考核为抓手，加强新时代党组织建设。通过构建“123+N”党建考评体系，在夯实基层基础中增强党组织政治功能和组织力，增强改革发展内生动力。一是树牢“党的一切工作到支部”的鲜明导向，严格落实“四同步、四对接”，完成公司“两委”换届，主动适应市场化专业化发展需求，适时调整优化党支部设置，增强服务战略目标、服务精准决策质效。严肃党内政治生活，综合运用集团“两书一题库”，严格落实双重组织生活制度和基层党建联系点制度，规范“三会一课”抓实效，促进党建工作规范化、标准化，赋能党建管理。二是以党建协同带动业务协同，围绕场站侧新能源智慧场站、“互联网+安全生产”平台建设等，与集团综合部党支部、中国电能、霍煤鸿骏铝厂等单位开展党建共建，实现智慧党建系统优化升级、完成霍煤鸿骏铝智慧综合管控中心示范应用等重点难点工作，提升了区域协同和联合攻坚能力。

（四）以党建考核为抓手，全面推动党风廉政建设。通过构建“123+N”党建考评体系，在转作风抓落实中磨砺政治品格，推动全面从严治党不断取得新成效。一是严格落实全面从严治党主体责任，压紧压实“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作与分管业务工作同研究、同部署，加强“一把手”和领导班子日常监督和提示提醒，组织基层党组织签订党风廉政建设责任书。对所属单位开展调研监督，帮助做好问题整改和管理提升。二是严格落实中央八项规定精神及其实施细则，持续做好重要节点、重大节日提示提醒和警示通报，运用“四种形态”，筑牢“三不腐”思想堤坝。坚决整治形式主义、官僚主义，优化会议机制和“三减” 工作，与同期相比，超期待办、待阅公文、未办未阅文件减少45%，有力推进作风建设上台阶。

（五）以党建考核为抓手，加快推进宣传文化建设。通过构建“123+N”党建考评体系，在举旗铸魂担使命中传播公司好声音，不断推进能源行业数字化国家品牌建设。一是加强内外宣传，全年在新华网、科技日报、中国电力网、国家电投报等多个平台发稿500余篇，营造争先创优奋进氛围。严守意识形态“主阵地”，严格落实意识形态责任制，加强舆情管理，规范对电投壹、微信群等各类意识形态阵地管理。二是搭建具有数科特色的品牌文化框架体系和企业文化理念体系，在传承集团企业文化理念基础上，梳理提炼公司文化特质，以培育“专业专心专注、创新创效创优、同心同向同行、真信真干真成”文化为引领，推进文化理念深度融合到生产经营各项工作中，增强广大职工对公司的认同感和归属感，促进重点任务落地。“天枢云”“电投壹”作为公司入驻集团重点子品牌上线国家电投品牌商店，与“国和一号”等子品牌一起组成集团品牌集群,共同展现品牌建设成效和发展特色。

（六）以党建考核为抓手，加强群团组织活力建设。通过构建“123+N”党建考评体系，在党建带团建中增强组织活力，凝聚团结奋进力量。一是充分发挥群团组织桥梁纽带作用，搭建更加广阔的职工成长成才平台。组织首届“建新功 创一流”职工职业技能竞赛活动、开展“学研创落”实践活动暨“青春心向党 建功创一流”好故事分享会活动、创办“数科大讲堂”，通过多样化形式，助力基层数字素养与技能提升。二是深入开展关心关爱暖人心，专题研究部署搬迁工作，积极关注职工诉求和思想动态，以职工为中心，落实落细集团公司领导调研要求，在通勤上解决了员工日常公务、加班往返市区交通问题；在政策支撑上，协助26名职工办理共有产权房、公租房，同时常态化做好传统节日、“四季”关爱等，不断增强广大职工的获得感幸福感。