科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。

贯穿一条主线：立足“国之所需”，围绕科技自立自强和国家战略安全布局企业发展战略

改革永远是进行时。每一次改革都有其特定的历史方位和时代方位，以及相对应的任务目标。前一轮国企改革三年行动中，更多的要求体现在治理层面，强调“增强活力、提高效率”，是基于企业自身高质量发展所必需。而新一轮国企改革站位更高，以“国之所需”为灵魂，以科技自立自强、国家战略安全为主旋律。中美经济矛盾激化所带来的百年巨变，使得国家的地位空前突出。立足国家层面看国企改革，新的改革政治属性更强。作为国资央企，又是国防军工，要在“科技创新、产业控制、安全支撑”三个方面发挥作用。科技创新是根本，决定着产业控制和安全支撑作用的发挥。必须强化企业创新主体地位，打造国家战略科技力量，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者。产业控制是关键，安全支撑是底线。

兵器工业集团把科技创新提高到事关集团公司发展全局的战略地位、核心位置，深刻回答了“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”等一系列重大问题，形成中国兵器“完整准确全面贯彻新发展理念，实现高水平科技自立自强”的顶层设计和路径规划，与新一轮国企改革主题高度契合统一。可以说，“路”和“桥”已经都有了，政策、资金、项目、组织保障，以及即将释放的改革红利，为我们发挥企业创新主体地位，推动高水平科技自立自强，在新时代展现更大历史作为提供了战略机遇和广阔的实现平台。

在这样的新时代背景下，国有企业必然要发挥更大的历史作为。作为兵器骨干弹箭子集团，西北工业集团正在以时不我待的紧迫感加快发展节奏迎接变革，已形成体系化提升创新能力，坚定不移实施创新驱动发展战略，实现“5+4”装备领域转型升级和跨越式发展的路线图，我们要牢牢把握新时代新征程的新使命新定位，聚焦提升创新能力和价值创造能力，坚决当好高质量发展的主力军，加快锻造高水平科技自立自强的国家队，积极成为构建现代化产业体系的排头兵。

深化做实“两个保障”：人才和机制保障是创新的动力源泉

（一）持续完善人才发展体系。坚持人才第一资源。大力实施人才强企战略，落实集团公司《人才强企战略纲要》和《人才发展30条》（2.0版)，实施“人才池”计划，制定人才分类和评价标准，从人才引进、培养、管理、考核、激励等维度，持续完善人才发展体系。一是聚天下英才而用之。积极与高校院所对接，招聘选用相关高层次技术人才，以更务实的工作作风管理人才、使用人才，努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围。推进实施硕博士“倍增计划”，每年招聘优秀大学生80人左右，其中研究生及以上学历不低于75%，加大智能制造、模拟仿真、力学等急需和紧缺专业的人才招聘力度，不断优化年龄、学历、专业结构。二是加强硕博士人才自主培养。依托兵器国家卓越工程师学院、兵器研究生院，联合相关高校，自主培养技术底蕴扎实、实践能力突出的优秀硕博士人才40名左右。加大高层次人才引进力度，实施“猎聘计划”，吸纳掌握核心技术的高层次科技人才，优化科技人才专业结构，为核心关键技术领域配备解决瓶颈问题的核心人才。三是建立公司核心人才库，设置年龄结构、学历结构、层次结构的“调控线”“警戒线”，定期分析、主动干预、动态管理，不断优化人才队伍结构。根据公司调迁建设和生产工艺布局要求，系统分析人力资源现状，按照“分步实施、持续改进”的原则，坚持“因事设岗”“精简高效”原则,落实“岗位靠竞争、在岗要受控、期满要流转、末位要培训”岗位管理要求，结合企业发展需求和员工队伍现状，强化定岗定编定员工作管理，合理控制总量，优化人员结构。

（二）积极打造学习型组织。每个部门负责人就是本部门的“人力资源经理”，按照设定的体制机制，自觉主动促进本部门人力资源变革和管理，使下属比领导更优秀。一是深化论证公司未来专业技术体系、技术方向、技术路径、技术标准，同步开展人才画像和人才储备工作，以人才驱动助力创新驱动。持续完善科技人才培训体系。二是瞄准重大战略需求和“卡脖子”问题攻关需求，以项目为牵引、以型号研制和技术攻关为依托，强化重大工程历练，借助重点科研、工艺项目平台，发挥团队引、带、育作用，确保科研、工艺项目每出一批成果，带出一批人才、储备一批人才，加速人才梯队成长成熟。三是实施技能人员素质提升工程，开展岗位培训、岗位练兵、岗位轮换、技能比武和技能大赛，推广新型学徒制、工学一体制及传帮带等制度，推进技能提升工程和能力拓展。大力培育一批具备工匠精神、精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的现场工程师。加强国家级“大师工作室”建设，聚焦质量提升、安全生产、工艺改进、先进制造等瓶颈和难点，向大师工作室“张榜”，跨工种、跨单位、跨领域组建团队，合力破解科研生产瓶颈难题，打造高素质的技能创新团队。

（三）创新完善薪酬激励机制。推进薪酬体系改革，调动全员积极性，激励员工干事创业的激情。坚持市场化导向，构建以岗位价值为依据、以业绩贡献为导向的薪酬分配制度，建立灵活的绩效薪酬分配方式，完善工效联动机制。强化工资总额预算管理，调整优化按照单位类型、业绩贡献和经济效益等相适应的工资总额决定机制。完善以岗位绩效工资制度为主体的差别化工资分配形式，实现全员绩效考核，一岗一薪、易岗易薪，切实做到员工收入“能增能减”。制定核心骨干人才和安全、质量等特殊专家人才激励政策。探索实施中长期激励、核心员工协议工资、特殊津补贴、补充保险等激励办法，推动创新要素参与分配，聚焦关键岗位和核心人才，建立“绩效-薪酬”双对标机制。建立具有市场竞争优势的人才薪酬制度，提升激励效果，激发人才活力。

一体推进“五个维度”：数智赋能打造科技自立自强新引擎

积极谋篇布局，从产业布局、技术发展、科技兴安、科技提质、数字赋能等五个维度，强化科技引领，建设数智企业，加快实现弹药装备技术领先、保障高效、品质优良、成本可控，打造行业一流的弹箭科研生产高地。

（一）聚焦装备需求，着力实现科技自立自强。明晰企业装备研发方向定位、发展目标、实施路径，进一步优化专业技术发展体系，形成具有西北工业特色的科研技术体系，系统提升弹药信息化、智能化发展能力和水平，为兵器集团公司实现高水平科技自立自强作出贡献。按照巩固、拓展、提升的发展思路，统筹内装和外贸，推动现有装备升级改进、迭代替换和新装备研发并驾齐驱。做好核心部件技术传承，走专业化、差异化发展路线。民品发展方面，按照兵器集团公司民用产业集群布局，巩固混凝土搅拌机行业领先地位，坚持走专精特新、隐形冠军的路；加强与高校及科研院所合作，积极推动RV减速器的研发，提升市场占有率；持续优化钨基材料产品结构，提升军民融合领域品牌新形象。

（二）聚焦技术发展，着力打造先进产业体系。从影响战争胜负的政治高度，以更新的要求和更高的标准，谋划先进产业体系能力建设，打造新一代智能弹药研制生产基地，满足新一代装备规模化、低成本制造需求，提升保供能力。一是加强数字工艺研究，进一步推进数字工艺应用和工艺仿真研究。构建企业三维工艺设计系统，建立基于三维建模的工艺资源库，实现加工工艺、装配工艺全三维设计及数控编程、可视化作业指导书自动生成，提升基于模型的系统工程（MBSE）的数字化协同研发、制造能力。二是推进工艺标准化体系建设。开展工艺通用化、系列化、模块化设计研究和高速切削、精密柔性智能装配等标准工艺研究，形成满足规模化、低成本智能制造需求的数字化标准工艺体系。三是加快复合材料成型技术研究与应用。拟成立非金属材料成型中心，在已有的热固性/热塑性、发动机热防护非金属复合材料缠绕成型加工技术基础上，开展复合材料精密成型、工艺仿真、智能制造技术研究，形成批量生产能力。四是强化先进制造能力建设。按照“总体规划、分步实施、试点推广、迭代发展”的总体思路，完善建设流程、规范和标准，加快从传统制造向智能制造方式转变，形成连续化、自动化、数字化、网络化、智能化的装备生产体系。

（三）聚焦“科技兴安”，着力提升本质安全水平。牢固树立“安全第一”理念，坚持“零容忍”“零缺陷”，紧抓各级主体责任落实，紧抓体系制度流程优化重塑，紧抓安全文化入脑入魂，紧抓全员安全技能素质提升。一是系统推进“人机隔离、机器换人、黑灯工厂”专项工作。加强与高校、研究院所技术合作，探索人形机器人、远程协作等技术应用，借力突破难点堵点技术，为装备高效安全生产奠定基础。二是坚持以正向设计为本质安全提升提供源头保障。以确保“100%安全”为目标，从源头充分认识危险源的科学机理，在设计环节推动在研产品通用化、系列化、模块化设计。在工艺环节推进工艺标准化体系建设，确保工艺过程稳定可控，从源头上满足无人化自动化需求。三是坚持以数智技术为“科技兴安”赋能。积极采取或创造一切确保本质安全的措施。自动化生产线大量采用CCD视觉系统、冗余安全设计等先进成熟技术，降低故障发生率，确保即使发生故障也不会出现人员伤亡。利用信息化技术实现进入工房人员实时数量统计和权限辨识，危险品进出入存量动态显示、实时预警，生产线温湿度自动调节等，提升作业现场安全管控能力。

（四）聚焦“科技提质”，着力提升质量管控能力。坚持“质量第一”原则，坚持政治引领、辩证思维、系统观念，提升工作标准，以钉钉子精神抓好落实。一是强化目标导向抓源头。围绕“100%可靠”的目标，按照“三个吃透”的要求，认清科学机理，坚持从设计源头抓起，提高产品可靠性；优化制造工艺，提高工艺保障能力和产品一致性水平。树牢“零缺陷”理念，引导全员坚持“人人工作质量100分”，让“产品质量=人品质量+工作质量”的理念贯穿于装备全寿命周期，形成具有西北工业特色的具体实践。二是强化问题导向抓改进。按照“五个再”的要求，深入研究分析产品质量规律，健全PDCA闭环管理机制，加快补齐作风差距、态度差距、认知差距，积极将先进的理念、方法、工具、制度、标准、规范、程序融入装备全寿命周期、全业务流程，形成公司共同遵守的质量“法则”。坚持“小题大做”，深究问题本质，强化风险预防的过程控制和系统纠偏。三是强化科技提质抓治本。对标先进质量理念，持续推进弹药动态信息管理项目系统建设，提升数字化质量管理能力，开展质量数据统计与分析，实现基于数据驱动的流程化、信息化、可视化的质量管控模式。

（五）聚焦数字赋能，着力打造“数智西北工业”。深入落实数智工程战略，成立数智化技术中心，强化数智化发展顶层设计。一是加强数字化顶层设计。对生产运营管控模式进行统筹规划，建设集中管控中心，推进工控网络和数字化生产运营管控系统建设，构建纵向一体、横向协同的新型数字化运行体系。二是加强数字化协同应用。围绕产品全寿命周期，推进由“试错改进”向“正向设计”转变，推动产品设计、仿真、工艺、制造、试验、保障等装备全寿命周期各环节实现数字关联与传递。三是加强大数据价值挖掘。建设企业数据中心，强化数据资源“采、存、管、用”，实现对数据集中管理、集成应用，深度挖掘数据价值，构建数据驱动的运营模式。

面对新形势新要求，西北工业集团将始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持志存高远，锚定使命责任，强化科技引领，提升创新能力，加快推进高水平科技自立自强，为建设一流军队和实现建军百年目标作出应有贡献。

作者为中国兵器西北工业集团党委书记、董事长张百锋