作为涵盖科技创新、高质量发展以及战略性新兴产业的综合概念，新质生产力的核心在于以科技创新为主导，战略性新兴产业和未来产业的引领，契合高质量发展的理念。新质生产力的发展已成为推动经济高质量增长和实现中国式现代化的关键。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间强调了整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力的重要性。同年12月，在中央经济工作会议上，习近平总书记再次提出，要以科技创新推动产业创新，尤其是依靠颠覆性技术和前沿技术孕育新产业、新模式和新动能，以此发展新质生产力。国有企业在技术创新和构造现代产业体系两个方面对发展新质生产力起到关键支撑作用。

国企技术创新为发展新质生产力提供持久动力

马克思曾指出，“劳动生产力总是在不断地变化”。这一观点在当今新一轮科技革命和产业变革的背景下显得更加贴切。生产力的发展标志着经济社会发展时代的转换，从农耕技术到蒸汽机，再到发电机和计算机，每个时代都有其特有的新技术、新要素和新产业。当前，颠覆性技术如数字技术、低碳技术和生物技术正在引领新质生产力的发展，这些技术正使新质生产力呈现出数字化和绿色化的特征。

“新质生产力”是生产力在新一轮科技革命和产业变革下的跃迁。它涉及新要素、新业态和新技术的融合与升级。随着大数据、云计算、人工智能等新技术的发展应用，传统生产要素被延伸和增值，生产要素之间的联系也在方式和组合上呈现新的变化。数字技术的广泛渗透和深度赋能促使传统产业实现数字化升级，催生新的产业和业态。

中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》。习近平总书记强调，国有企业需完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，以此促进产业链与创新链的深度融合，提升国有企业在原创技术方面的综合能力。

在数字经济时代，国有企业展现出强大的技术创新优势。国有企业在数字经济时代的技术创新优势源于其强大的“算力+算法”组合。这种组合不仅是技术创新的基础，也是驱动新质生产力发展的核心动力。在大数据、云计算、人工智能等领域，国有企业凭借其规模和资源优势，能够集聚大量的计算资源和先进算法，这使得它们在处理复杂问题、分析大规模数据集方面具有明显优势。通过这种强大的组合，国有企业能够快速实现关键性和颠覆性技术的突破，推动新质生产力的形成和发展。

国有企业在数字技术的智能化属性上拥有独特优势。智能化不仅提高了生产效率，还可能突破传统的规模报酬递减规律。国有企业通过应用智能化技术，如机器学习和人工智能，可以更有效地管理和优化生产过程，提高资源利用效率。这种智能化转型不仅增强了企业的核心竞争力，也为其在数字经济时代中维持技术创新的领先地位提供了坚实基础。

“新质生产力”在数字经济时代的形成，得益于国有企业在数字技术应用方面的前瞻性和创新性。国有企业以数字技术为支撑，积极探索要素增值的新路径，推动产业升级和转型。通过技术创新，这些企业不仅优化了自身的运营和管理，也为整个产业链提供了新的增长点。国有企业不仅是推动“新质生产力”发展的重要力量，也是数字经济时代中国技术创新的关键引领者。

国有企业的所有制特征使其与国家战略同频共振，能够承担重要的、非常规的战略任务。在原创性技术研究、关键核心技术攻关方面，国有企业发挥着压舱石的作用。其组织优势、资源和能力优势使得国有企业成为科研投入、创新产出、研发平台建设的重要载体。这些优势使国有企业能够整合和协同各创新主体，带动、引领和支持全社会创新创业，特别是在关键核心技术突破和行业共性技术攻关等方面发挥主导作用。

经过七十多年的发展，国有企业在企业规模和发展质量上都取得了巨大进步。作为国家创新体系的核心主体和现代产业链的“链长”，国有企业在打造原创技术策源地方面，不仅加快成为国家战略科技核心力量，也积极履行科技自立自强的使命。国有企业在推动技术创新方面具有独特优势，能够为发展新质生产力提供持久的动力和支撑。不仅是国家创新驱动发展的关键力量，也是推动我国建设现代化产业体系的推动力量。

建设现代化产业体系为发展新质生产力打下坚实基础

强国必须首先强化其产业，现代化产业体系则是现代化经济体系的核心。从党的十七大报告首次提出“发展现代产业体系”的战略目标，到二十大报告中强调“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，可以看出，现代化产业体系已成为中国式现代化在产业层面的具体体现。现代化产业体系是一个动态，强调产业之间复杂的内在联系和系统演化过程。现代化产业体系以高新技术产业为主导，现代农业为基础，先进制造业为主干，现代服务业为主体，旨在形成国际竞争优势和高端价值链，面向未来发展趋势，实现可持续发展。

建设现代化产业体系，必须依靠新质生产力，因为新质生产力以现代科学和关键核心技术为基础，突破产业发展的限制，成为现代化产业体系形成的重要驱动力。在经济高质量发展的新时代，国有企业承担着构建和优化产业链的重要角色。通过在关键行业如能源、交通和通信等的控制和调整，国有企业不仅整合产业链，还为新产业生态的形成提供了坚实支撑。这对于经济增长模式的转变、产业结构的优化升级，以及提升国家竞争力具有至关重要的意义。

随着国有企业改革的深化，这些企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的作用更加凸显。国有企业不仅要发挥其在科技创新、产业控制和安全支撑方面的作用，而且还应聚焦国家发展大局，围绕国家需求，优先考虑战略功能价值。通过综合施策，强化国有企业在优化国有经济布局和促进现代化产业体系建设中的作用，国有企业成为现代化国家物质技术基础的建设者。

作为现代化产业体系建设的主力军，国有企业坚守实体经济根基，积极布局新兴产业，大力培育发展新动能。这包括在前瞻性战略性新兴产业的布局，如新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源等领域的投资。同时，国有企业还应在集成电路、工业母机等领域弥补短板，强化薄弱环节。

国有企业还在产业链循环畅通中发挥领头羊作用，启动产业链融通发展共链行动，推动产业链的基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链。此外，国有企业应推动数字化技术与生产经营管理的深度融合，加大绿色低碳技术的研发和推广力度，助力传统产业向数字化、智能化和绿色化转型升级。

国有企业在维护国家战略安全方面也发挥着关键作用。保障国家产业链供应链和能源资源安全是国有企业的重大使命。这意味着要强化在国防军工、能源资源、粮食供应等领域的布局，增加公共服务有效供给。此外，增强重要能源资源托底作用、加强国内勘探开发、推进油气资源进口多元化，以及提升对运输通道的掌控力都是国有企业的重要任务。同时，加大对新型基础设施建设的投入，维护基础网络安全，是国有企业为支撑国家战略安全所必须承担的责任。

国有企业在建设现代化产业体系和推动新质生产力发展中起着不可或缺的作用。通过深化改革和加强管理，国有企业不仅能够更好地适应和引领中国式现代化，还能为国家的经济发展和国际竞争力的提升贡献力量。

发挥国企在发展新质生产力中的支撑作用的关键抓手

在探讨国有企业如何在发展新质生产力中发挥关键支撑作用时，关键抓手是国有企业作为技术创新策源地以及在搭建并推进新技术产业应用场景的主导力量，从而发挥国有企业在发展新质生产力中的关键作用。

强化国有企业技术创新的策源地的作用。具体而言可以从以下几个方面着手：国有企业应深度融入国家战略科技力量，加大战略执行力度。国有企业具有政治与经济双重属性，这使它们成为连接国家战略与市场需求的关键纽带。国有企业是突破关键核心技术的中坚力量。通过总结近年来在载人航天、国产大飞机、深海探测等领域的重大成就，国有企业应加快创新路径的探索，破解技术难题，缩短研发周期。这要求企业不仅要加大研发投入，还需构建健全的内部技术创新体系，包括资金、人才、创新文化等各方面的整合与培养。国有企业在技术创新中还应加强跨行业合作，与其他企业、科研机构共享资源，共同研发，构建良好的技术创新生态。这涉及到充分整合内外部的技术、资金、人才等资源，在政府支持下，发挥组织引领作用，集聚全社会的科技创新力量。国有企业应主动融入国家基础研究创新体系，参与国家实验室、重大专项等平台建设，深化与行业领军企业、国内外高校、科研院所的合作与交叉学习。加大基础研究的投入，促进基础研究与应用研究的深度融合，强化原始创新能力，从而在原创技术引领方面发挥更加重要的作用。国有企业在技术创新策源地的角色强化上，需要从战略层面的融入、关键技术的突破、跨行业合作与生态构建，以及基础研究的深度参与与投入等多个方面进行全面提升与发展。

搭建并推进新技术产业应用场景的主导力量。在高质量发展阶段，国有企业成为推动新技术产业应用场景建设的关键力量，尤其是在国计民生领域具有自然垄断地位的国企。这些企业在利用现有数据资源、构建新业态新模式方面发挥着至关重要的作用，推动着可持续且高效的新技术产业应用场景的构建。具有自然垄断地位的国有企业通过充分利用现有数据资源、构建新业态新模式。国有企业凭借其在关键行业的领先地位，能够更有效地集中和利用大规模数据资源。这些数据资源，包括行为数据、产业链信息、市场动态等，为新技术的应用提供了丰富的基础。例如，国有电信运营商通过分析大量用户数据，能够推动5G技术的优化和个性化服务的发展，从而提高网络服务的质量和效率。国有企业在探索新业态和新模式方面同样具有优势。推动数字化转型的过程中，不仅仅是技术的应用者，更是创新模式的开拓者。国有企业还在推动社会服务的数字化转型方面发挥了重要作用。

在我国数字经济的发展中，国有企业扮演了不可或缺的角色，将继续推动数字经济的多层次发展。数字经济的发展可以划分为三个层次：核心层、窄口径和宽口径。核心层，也就是数字（IT/ICT）领域，涵盖了硬件制造、软件和IT咨询、信息服务、电信等行业。窄口径层，即数字经济，包括电子业务、数字服务、平台经济等。而宽口径层，被称作数字化经济，囊括了电子商务、工业4.0、精准农业、算法经济等领域。值得注意的是，分享经济和零工经济位于窄口径和宽口径的数字经济之间，构成了数字经济的重要组成部分。

国有企业在这一过程中起到了引领作用。它们不仅在数字产业化的核心层发挥着重要作用，如在电信和互联网服务业的发展上取得显著成就，还在推动产业数字化，即数字经济融合部分中发挥着关键作用。通过积极参与和推动数字技术在各行各业的应用，国有企业促进了传统产业的转型升级，加快了我国数字经济的整体发展。这一过程不仅提升了经济效率和质量，还为社会和国民经济的全面发展注入了新的动力。截至2023年，已经在全国范围内部署了超过60万个5G基站，实现了对主要城市和重点区域的全面覆盖。这一成就不仅极大提升了网络速度和质量，还推动了5G技术在各行各业的广泛应用，如远程医疗、智慧城市建设、工业互联网等领域。这些成果是我国完善的新型基础设施和科学规划的直接体现。根据“十四五”规划，中国致力于“加快建设新型基础设施”，其中包括5G、光纤和工业互联网等。这些基础设施的建设不仅为数字经济与实体经济的深度融合奠定了坚实的硬件基础，也推动了中国工业互联网的蓬勃发展。结合强有力的数字基础设施建设，“5G+工业互联网”网络建设全面铺开，影响力显著的工业互联网平台不断涌现，数字经济赋能实体经济的效果愈发明显。

除了电信行业，国有企业在能源领域也在积极推动新技术的应用。例如，国家电网公司致力于建设智能电网，运用大数据、云计算等技术提升电网的智能化水平，提高能源分配的效率和安全性。智能电网的建设不仅提升了电力系统的运行效率，还促进了可再生能源的接入和利用，对环境保护和可持续发展具有重要意义。中国石油天然气集团公司（CNPC）在油田数字化方面进行了探索。通过建立数字油田，CNPC利用物联网、大数据分析等技术优化油气生产，提高资源利用效率，减少环境影响。这些技术的应用不仅提高了能源开采的效率和安全性，还助力企业实现了低碳转型。

继续大力通过技术搭建更为广阔的产业应用场景，国有企业不仅提升了自身的竞争力，也为发展新质生产力提供了有力支撑，展现了在高质量发展阶段下，国有企业在推进新技术产业应用场景建设中的主导力量地位。

作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、中国社会科学院新时代哲学社会科学财政与财务管理研究中心研究员时杰