国有企业是引领我国经济高质量发展的重要力量，加快数字化转型将加速推进新技术创新、新产品培育、新模式扩散和新业态发展，可以推动企业更广范更深入地融入全球供给体系，促进我国产业迈向全球价值链的中高端。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在迅猛发展，全球经济也处在一个前所未有的变轨期。数字经济代表了未来经济发展新方向，成为经济增长的核心要素和企业竞争的关键领域。国有企业是引领我国经济高质量发展的重要力量，加快数字化转型将加速推进新技术创新、新产品培育、新模式扩散和新业态发展，可以推动企业更广泛更深入地融入全球供给体系，促进我国产业迈向全球价值链的中高端。

数字化时代主要特征及发展

近年来，对数字化准确的表述已逐步清晰。它有几个层面的含义，一个是技术层面，数字技术把人与物的各种信息变成数字信号或数字编码，通过各种程序进行处理，并伴随和推动互联网、物联网等的发展，逐渐进入数据化与智能化等更高的阶段。另一个层面，数字技术对社会影响和产业变革，其中最重要的是生活方式和生产方式的变革。

数字化时代是继工业时代和信息时代之后的一个新时代。它的根本特征，是实现了“高级个人化”，一是个人选择丰富化，二是个人与环境的融合。电子网络和个人电脑将分散权力或说赋予个人最大权力；信息技术使民族、国家界限模糊，人类将走向一体化。

数字时代有几个明显的特点：一是数字永久性。越来越多的数据可以被储存起来。二是数字可复制性。数字化能让数据得到复制，存储在无数人的设备中。三是数字即时性。数据本身不仅想要即时接收，还要即时理解和记忆。四是数字高效性。数据本身在追求效率，不断用更好、更快速的方式来理解和传播。五是倾向秩序性。在出现海量数据的基础上，一定会出现并建立新的秩序方式，然后不断地循环。六是数字动态性。数据会游移，每次传递方式的变化都在加速信息的流动与交换。七是无限可分性。数据是无限可分的，即可以被打包在一起，也可以拆分，而分成更细小的部分。

人们认为，新一代信息技术是新一轮科技革命的核心力量，孕育着产业变革的巨大潜能，是我国构筑竞争优势、抢占发展主导权的关键领域。加快数字化转型，将推动国有企业的生产方式、业务形态、商业模式等产生颠覆式重构，有机会发挥后发优势，实现换道超车，抢占新一轮产业竞争制高点。

2015年10月，党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”，先后颁布《促进大数据发展行动纲要》和《大数据产业发展规划（2016-2020）》，全面推进数据发展，推动数据资源整合和开放共享，加快建设数据强国。

党的十九大报告中，首次出现了数字经济这一概念。数字经济主要研究生产、分销和销售都依赖数字技术的商品和服务。

十九届四中全会首次提出数据作为新型生产要素参与收益分配，将数据提升到了前所未有的战略高度，极大提升了全社会对数据的重视程度。

2020年8月，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，正式定调数字化转型是央企下一步的工作重点。《通知》明确提出，结合企业实际，制定企业数字化转型专项规划，明确转型方向、目标和重点，勾画商业模式、经营模式和产业生态蓝图愿景。以构建企业数字时代核心竞争能力为主线，制定数字化转型方案，纳入企业年度工作计划，明确相关部门和岗位工作要求，加强动态跟踪和闭环管控。加快企业数字化治理模式、手段、方法升级，以企业架构为核心构建现代化IT治理体系，促进IT投资与业务变革发展持续适配。运用数字化转型服务平台，开展诊断对标。

当前，随着数据基础设施不断夯实，数据相关技术的持续升级，为社会发展和国有企业的创新带来了机遇。面对数字化转型新要求，国有企业应该遵循数据要素市场化配置要求，加强数据基础管理和挖掘应用，用数据提升经营质效，加快培育增长新动能，在竞争发展中赢得主动。因此，我们认为在企业数字化发展中要强调几个要点。

首先，搞好企业数字化发展规划非常重要。一要做好企业业务发展规划，适应数字社会和网络时代发展趋势，分析市场和用户的需求变化，以及内外部资源条件禀赋，谋划数字化条件下企业业务新的发展模式和推进路径。二要做好人才保障规划。三要做好薪酬激励规划。

其次，选择企业数字化发展路径是关键。合适的转型路径选择有利于企业更好地充分利用各类资源加快推进数字化发展。一要针对中小企业，采用云计算、电子商务、智慧物流、网络安全保障等信息技术服务商的服务，完善企业各环节数字化保障。二要对企业数字化发展不仅要考虑企业自身需求，还要统筹产业链上下游，积极发展面向行业的专业性公共信息服务。

再次，企业数字化发展的首要任务是让企业上云。积极推进已建信息系统通过升级改造向云平台迁移，更好地提高其业务弹性负载、运维安全保障和系统互联互通等能力。开展企业新建业务系统规划，鼓励采购成熟的SAAS云业务系统服务和大型PAAS云平台开展企业业务系统建设。

第四，数据流是企业构建核心竞争力的关键。一要构建企业大数据中心，统筹规划企业数据资源，建立企业基础信息库、业务信息库等。二要加快企业信息系统升级改造，推进企业信息系统互联互通，确保数据能够根据业务应用需求实现无缝流动。三要构建企业数据开发利用统一支撑平台，完善数据开发利用规则。

第五，推进面向企业的信息产品和服务供给。一要发展满足行业业务需要的专业性云服务，打造开放竞争的专业性云服务市场。二要推进企业数字化装备的标准化，加快数字化装备专业操作系统、设备硬件接口、网络连接协议等标准化，促进设备互联互通和数字应用迁移。三要发展面向制造业等行业的信息系统集成服务，提高行业信息系统集成服务能力。

第六，加强企业数字科技创新人才保障，提高信息技术研发、集成应用和运维保障等领域人员比例，增强信息服务部门保障能力，以技术创新和先行应用引领企业数字化发展。不断提高企业全体员工信息素养，加强员工信息技能培训，弘扬信息文化，营造人人拥抱信息技术的企业发展氛围。

借鉴国外数字化发展经验

近年来，数据在全球竞争中的战略价值日益突出，各国纷纷把数据上升为国家战略，抢抓数字经济全球竞争优先权。美国、英国、欧盟等发达经济体率先制定国家大数据战略，在前沿技术研发、数据共享开放、隐私安全保护、数据人才培养等方面做出超前部署。谷歌、亚马逊、西门子等世界著名跨国公司普遍将数据作为打造企业新竞争优势的源泉，加快数据技术研发和产业布局，大力提升企业数据能力，持续创新数据产品和服务，积极推动企业的数字化转型。

有分析认为，到2025年全球联网设备总量将达到750亿台，而其中近一半将来自工业环境，除已经收集的大量数据外，这些设备还将收集大量新的数据。未来，那些未能利用这些数据的公司将输给那些已在利用这些数据的公司。

目前，全球最大整车企业德国大众集团，将数字化产品与服务并重，打造汽车数字化生态系统。制定了从整车制造到全场景出行的业务发展战略。数字化发展选择在“重塑汽车”层面。作为未来汽车的基础软件平台，大众集中全力打造“汽车界的Android”——VW.OS汽车操作系统平台；在VW.OS基础上，大众将致力于与第三方APP应用开发者及各类商家一起构建汽车行业最大的数字化生态系统（VW WE）。大众集团所推行的聚焦数字化产品与服务打造的数字化转型，届时有望实现可观的业务价值，预计到2025年这些新的数字化服务将实现超过10亿欧元的营收，并将持续增长。

还有，全球大型工业技术巨头德国博世集团。作为百年之前从火花塞起家的全球大型工业技术巨头，博世集团在制定战略时强调对长期趋势的预判，并通过前瞻性的投入与技术研发来提前拥抱趋势。目前博世集团的战略方向是向全球领先的IoT物联网企业进行转型。

为支持面向IoT时代的转型方向，博世集团推进了“3S”的数字化战略：即传感器+软件+服务，并积极推进几大业务板块产品与服务组合全面拓展和重塑。

在几大业务板块之间，博世集团根据各自板块的市场和业务实际情况制定了不同的推进节奏：家电业务的数字化相关市场成熟度较高，博世最早开始推进智能和互联家居的研发；其后随着全球主要整车企业将汽车互联设为未来发展重点，博世开始快速推进汽车与智能交通业务板块的汽车物联网与汽车电子相关研发；差不多在同一时间，博世作为全球市场中的先行企业之一，开始推进工业技术业务板块的工业物联网等工业4.0相关的产品、服务与解决方案；此外，对于距离数字化相去较远的电动工具和传统汽车零部件等业务则投入最少的资源推进有限的数字化转型举措。

除此之外，丹麦航运巨头马士基，在用数字化转型提升传统航运业务的发展上取得成功。随着近十年全球经济增速放缓，在航运业的供需博弈中，货主端拥有了越来越多的话语权和重要性。在这样的背景之下，为牢牢抓住货主和市场，马士基制定了从世界最大的航运承运商全面升级为一站式全球综合物流服务商的整体业务战略。在其宏大的业务战略策划下，马士基将数字化转型作为强有力的战略支柱；马士基强调通过数字化为其主业实现持续的价值创造，而这些价值创造将成为马士基抓住货主的利器。

在航运业中，一个集装箱的物流全过程往往涉及十几个乃至几十个不同交易方/监管机构间的流转，不同交易方/监管机构的流程/手续也未完全标准化，因此流程与参与方的复杂度使传统集装箱物流难以较好地兼顾流程效率、数据透明度与数据安全性。

在这一现存的行业痛点被马士基敏锐地捕捉到，并在其数字化转型中迈出了航运业中商业化区块链技术的第一步，利用区块链技术实现对各方信息全程透明、显著提升流转效率、限制篡改/欺诈现象的兼顾。

总之，事实证明，新一代信息技术是全球创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的创新领域，已成为应对全球挑战的必然选择。因此，在当前复杂多变的国内外新形势下，加快数字化发展和转型，借鉴吸收国外数字化发展经验，将有效激发国有企业创新活力，降低国有企业创新门槛和成本，加快构建实时、开放、高效、协同的创新体系，走出一条具有中国特色的创新驱动发展之路。

企业如何进行数字化转型

数字化不是一个“新技术概念”，而是一个“商业概念”，它在推进技术演进的同时，更加深化经济社会变革。而 “数字化转型”是运用新兴技术重新想象商业、组织面向未来的重要发展过程。数字化转型不仅仅局限于新技术的实施和运作，而是从“产业链协同、智能化生产、平台化发展、数字化运营、生态化协作”等层面，统一“规划、标准、投资、建设、管理、运维”等过程管理的质量要求与安全规范，积极开展数据应用创新与数据治理体系建设，在智能生产、智慧管理、智慧运营方面，夯实数字化转型基础。

积极开展数据应用创新与数据治理体系建设，是时代和社会发展的新要求。企业数字化转型是发展理念、组织方式、业务模式、经营手段等全方位的转变，既是战略转型，又是系统工程，需要体系化推进。

那么，我国企业尤其是国有企业如何进行数字化发展和转型呢？我们认为，当前国有企业数字化转型应该分产业类型特点和产业层次来进行，重点围绕基础端、平台端、应用端三个维度展开：加强网络建设，促进互联互通；强化平台功能，实现在线协同；提高应用水平，打造数字化新场景。

首先，信息科技的发展要求企业必须全面部署数字化转型工作。一是企业内部需要达成共识，充分认识全面推进数字化转型的必要性和紧迫性。二是企业要制定出全面推进数字化转型的战略方案、总体目标与核心任务，特别是要建立数据库、数据治理机制、数据模型的整体架构及其功能、数字化系统的预期成效，有步骤、有系统地推进其数字化转型的行动纲领。三是把推进数字化转型的每一项具体工作视为全面推进转型的有机组成部分。

其次，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，提高信息及时传送、数字实时处理的基础保障能力。特别是要推进5G+工业互联网建设，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，扩大网络覆盖范围，提升网络供给能力，努力形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间，为企业数字化转型提供基础保障。

第三，平台是企业数字化转型的重要支撑。一是要从中心化向平台化转变，从生产中心、销售中心模式，转变为线上线下一体化的平台体系。通过平台促进数据集成、流程集成、应用集成、界面集成。二是要加快产业平台建设。搭建工业云平台，中小企业可以用公有云平台或合作建设数字化平台。推动制造能力的平台化，通过将数据化的制造资源在平台上进行模块化部署，培育百万工业APP，推进制造技术软件化提升，并根据技术需求进行软件化创新。三是打造数字供应链。以需求为导向、反向供应链的产业组织方式，注重数据驱动、实时链接、智能配对和利益共享。以供应链引领产业链，促进形成“更强创新力、更高附加值的产业链”。

第四，在生产生活中大量进行数字应用，形成新的数字化场景。数字工厂、数字制造、数字消费、数字支付、数字生活。线上线下业务融合，催生在线经济、到家经济、非接触式经济发展。随着5G技术的大量应用，还要加快实现新的场景革命。

第五，传统行业企业在推进数字化转型时，需要正视内外部的变化将会伴随整个数字化转型的过程：技术/工具演进、客户需求升级、业务环境变化、竞争对手行动。因此，合适的节奏和敏捷的执行对于积极应对推进过程中的各种变化非常重要。

第六，敏捷开发模式是从1990年代开始逐渐引起广泛关注的新型软件开发方法，是一种应对快速变化需求的软件开发能力。对于传统行业企业而言，敏捷模式能够更好地支持数字化转型相关的变革沟通；在敏捷模式下，分阶段快速获得的早期转型成果将能够用实实在在的初步成果来为整个组织树立信心，支持变革沟通，从而取得各利益相关方的支持。

第七，企业要实现全面数字化转型，需要从一个点或某个领域切入，从而形成以点带面的局面。而实现这一目标，需要从三个方面来决定。其一，数字化转型要建立数字化人才队伍。其二，大量的资金投入有助于企业数字化转型。其三，开展差异化、场景化、智能化的数字产品和服务创新，打造基于协同平台的研发创新体系。

今年2月2日，国务院国资委组织召开企业数字化发展调研座谈会，国资委副主任翁杰明出席座谈会并讲话。会议强调，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，是党中央、国务院的战略部署，中央企业要做推动数字化升级的排头兵。要深化对数字化的规律性认识，坚持科学务实原则，在遵守法律、保证数据安全的基础上，做好国家、社会、企业三个层面的数据和数字化工作。在国民经济重要行业和关键领域联合建立国家层面战略引导、企业牵头推进、社会主体引入的数字化平台，不断提升产业链供应链现代化水平，提高国资国企高质量发展能力，最终推动服务数字中国建设。

前不久，中石油面对数字化转型发展形势，提出到“十四五”期末初步建成“数字中国石油”计划，将数字技术融入油气产业链的产品、服务和流程。在主营业务领域，中国石油将着力打造智能油气田、智能炼化、智能销售、智能工程等重点项目，并利用人工智能、大数据分析等新技术，助力新产品研发，提高科研成功率。

而华润集团也提出“智慧华润2028”的发展愿景。提出全面推进数字化转型和智能化发展，各产业要全面实现数字化，数据资产初步挖掘变现，人均生产效率、行业竞争能力、服务客户能力有显著提升。要经过集团三年努力，在华润集团成立90周年(2028年)之际，初步实现智能化，数据资产、平台资产价值充分发挥，对外市场化赋能，创新能力大幅提升，成为数字化智慧化发展的先行者。

中海油也提出抓好数字化转型的六项重点工作： 一是突出抓好“十四五”信息化规划和2021年度工作计划编制，以中国海油数字化转型顶层设计为指导，确保信息化各项工作的落地。二是突出抓好生产信息化建设，围绕勘探开发生产等核心业务，加大5G、北斗导航、人工智能等新技术的应用力度，提高生产作业时效和安全保障能力。三是突出抓好渤海湾新一代融合通信基础设施，加快推动“新基建”，持续提高海上通信链路的覆盖范围、带宽和保障能力。四是突出抓好数据标准建设，加强数据集成共享，构建一体化经营管理平台和共享服务平台。五是突出抓好海外信息化能力建设，加大海外IT共享服务支持力度，为集团海外业务发展提供有效管控手段。六是突出抓好业务系统应用，充分发挥电商平台等现有系统的应用实效。

总之，伴随着新一代信息技术的不断创新突破，数据已逐步融入产业创新和转型升级的各个环节，成为了数字经济时代下世界主要国家和大型企业日益重视的关键生产要素。我国企业尤其是国有企业要适应发展新要求，积极推动新一代信息技术创新应用，加快推进生产经营数字化，着力培育数字新模式新业态，并在不久的将来打造出国际先进、自主可控的新一代信息技术基础平台，从而提升我国整体核心技术的创新水平。

（作者为《名家论改革》丛书主编金迈平）